电力需求将呈现何种发展状态？

电力消费增长低迷存三大挑战

一是经济周期性下行因素。2012~2014年，我国经济持续处于周期底部调整阶段，GDP年平均增速仅为7.6%，低于上轮经济周期底部(1998~2001年)0.4个百分点。当前，经济仍面临较大的下行压力，2015年一季度，我国GDP同比增速降至7.0%,创近24个季度增速新低。经济增速持续下行拖累了用电增长水平。

二是经济结构性调整因素。2014年，我国第三产业占GDP的比重为48.2%，已连续两年超过**产业，且差距呈现出扩大化趋势。2014年，我国**产业和第三产业万元增加值电耗分别为1498千瓦时、217千瓦时，前者是后者的6.9倍。因此，当前第三产业加快发展将会显著降低电力消耗强度。

三是高耗能产品趋于饱和。我国钢铁、有色、化工和建材四大高耗能行业用电量占全社会用电量的比重约为1/3。受世界经济复苏乏力以及国内化解产能过剩、节能减排与房地产和汽车行业扩张速度放缓等因素影响，高耗能产品增长出现饱和迹象。2014年，国内房地产开发投资和汽车销量分别同比增长10.5%、6.9%，2015年1~5月份进一步降至5.1%、2.1%。2014年，粗钢和水泥产量增长0.9%、1.8%;2015年1~5月份，二者分别降至负增长1.6%、5.1%。经济形势*影响未来电力需求。

很难准确监测电力需求 存在较大不确定性

电力需求正处于增长动力切换的阶段。经济周期性下行、经济结构性调整以及高耗能行业发展空间趋于饱和，导致当前用电增长低迷。展望未来，虽然潜在经济增长率放缓，但新的用电增长点也在不断涌现。与过去用电增长点主要集中在高耗能行业不同，新的用电增长点较为发散，且过去积累的历史资料少，因此准确预测电力需求存在较大难度。