三大航企重组存在可能

不久前业内疯传中国国际航空股份有限公司(下称国航)可能会与南航合并，*终两家公司分别发声明予以否认，让这一传言渐渐偃旗息鼓。但此番司献民被调查，“重组说”再次抬头。

在业内看来，民航业重组*大的障碍并非业务的整合，而是人事的安排。而南航一把手被调查正好在某种程度上破除了这种障碍，为重组奠定了条件。

“这是不可能的，”一位南航管理层人士在11月4日被本报记者询问关于重组的看法时非常坚决地予以回应。

而在前述接近南航的人士看来，高管落马与重组传言如此相近只是巧合，并没有直接的关系，“因为现在央企重组的方式已经跳出了此前那种政令式捏合的方式，更不用通过反腐来作为工具为重组清障。”

“但国有航企重组的可能性是存在的，或许三变一，或许三变二，但合并的*终目的都是为了改善效率、增强竞争力，而不是单纯的做大。”一位接近国资委的人士在接受本报记者采访时表示。

11月4日，国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(下称《意见》)，就改组组建国有资本投资、运营公司等做出“顶层设计”。

《意见》对于国有资本的优化重组也提出了新的要求，提出坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，提高国有资本流动性，增强国有经济整体功能和提升效率。

《意见》提出要按照国有资本布局结构调整要求，加快推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链**领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。清理退出一批、重组整合一批、**发展一批国有企业，建立健全优胜劣汰市场化退出机制，加快淘汰落后产能和化解过剩产能，处置低效无效资产。

“国有航空企业一直占有*好的资源，但却并没有发挥出更好的效率，因此进一步优化整合的可能性非常高，特别是针对国有航企在全球市场的竞争中提出了更高的要求，这也对资源的重新组合优化配置提供了可能，”一位民航业内**观察人士对本报记者表示，“随着航空业推进混改以及引入更多民资，未来形成以一两家大型国有企业为龙头，另外一批混合所有制企业以及民营企业为‘鲶鱼’的行业格局或许才是中国民航真正的改革起点。”